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关于进一步加强全市应急管理系统“双随机一公开”监管工作的通知

马应急〔2019〕62号

发布日期:2019-06-18 15:25 作者:市应急管理局  来源:市应急管理局  阅读: 次 字体:[ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

市局各有关科室、直属事业单位,各县区、开发园区应急管理机构:

根据市商改联办的有关工作安排和省厅《关于做好全省应急管理系统“双随机一公开”监管工作的通知》(皖应急〔2019〕76号)的相关要求,为切实做好我市应急管理系统“双随机一公开”监管工作,现就有关事项通知如下,请认真贯彻落实。

一、高度重视,扎实开展“双随机一公开”监管工作。

推行“双随机一公开”工作机制是全市应急管理系统深化“放管服”改革、转变执法方式、创新执法机制的重要举措,是实行“阳光”执法、克服“任性”检查,切实提升执法效率的重要抓手。市局各有关科室、直属事业单位,各县区、开发园区应急管理机构要高度重视,认真贯彻省、市“双随机一公开”监管相关工作要求,强化组织领导,明确专人负责,严格按要求完善填报“一单两库”资料,组织开展“双随机”执法抽查,并将抽查结果及时向社会公示。

二、明确职责,认真落实“双随机一公开”任务分工。

按照“谁主管、谁监管,谁监管、谁录入”的原则,局各有关科室、直属事业单位,各县区、开发园区应急管理机构应在“安徽省事中事后监管平台”完善覆盖随机抽查事项清单、执法检查人员名录库、执法检查对象名录库等,并制定年度抽查工作计划,切实按照《关于印发贯彻落实“双随机一公开”加强事中事后监管工作方案》(马安监〔2017〕132号)的任务分工开展 “双随机一公开”监管工作。

(一)市应急管理局

1. 根据省厅随机抽查事项清单(附件1),局各有关科室、直属事业单位依据法律法规和科室职责,于6月20日前在“安徽省事中事后监管平台”健全完善本科室随机抽查事项清单、执法检查人员名录库、执法检查对象名录库,并进行动态调整。

2. 局各有关科室、直属事业单位于6月19日前将本科室2019年度的双随机抽查工作计划报法规科汇总,统一上报市商改联办。今后于每年3月1日前,将当年度本科室双随机抽查工作计划报市商改联办。(注:以省厅附件2格式要求进行填写。)

3. 局各有关科室、直属事业单位要安排专人负责“双随机一公开”监管工作,学习系统使用,熟悉工作程序。

4. 局各有关科室、直属事业单位要严格按照《马鞍山市安全生产监督管理局“双随机一公开”抽查工作实施细则》(马安监〔2017〕174号)的有关规定开展双随机抽查工作。

5. 局各有关科室、直属事业单位要及时公示抽查结果,并于每年的6月11日和12月11日前将本科室的半年和全年“双随机、一公开”监管工作总结汇总至法规科,统一报送市商改联办。

6.局有关科室应参照《安徽省企业信用分类监管暂行办法》和省厅对相关监管行业领域企业制定的信用分类监管具体制度和措施,并根据我市相关行业领域实际情况建立起我市信用分类监管的相关制度和措施。

(二)各县区、开发园区应急管理机构。

1.于6月30日前建立完善本单位“双随机一公开”监管工作方案和双随机抽查工作细则等相关工作制度。

2. 根据省厅随机抽查事项清单(附件1),于6月30日前在“安徽省事中事后监管平台”健全完善本部门随机抽查事项清单、执法检查人员名录库、执法检查对象名录库填报工作,并按要求进行动态调整。

3.要安排专人负责“双随机一公开”监管工作,学习系统使用,熟悉工作程序。

4.要严格执行上级部门关于双随机抽查相关规定,认真组织制定本部门年度抽查工作计划并及时录入监管平台,按照有关要求切实开展“双随机一公开”监管各项工作。

5.有关“双随机一公开”监管具体工作请按照各县区商改联办(各县区市场监管局)的通知要求予以逐步健全完善。

三、规范执法,切实保障“双随机一公开”取得实效。

坚持公正高效、规范透明的原则,严格按照抽查事项清单、年度抽查工作计划、随机检查工作细则等开展双随机抽查,规范执法行为,既要保证必要的抽查覆盖面和监管效果,又要避免多头执法、重复检查,进一步提高监管效能,减轻企业负担。除法律法规明确规定外,抽查事项、抽查计划、抽查结果都要及时、准确、规范向社会公开,实现阳光监管,切实做到监管到位、执法必严,切实解决执法不公,执法扰民等问题。要进一步强化责任意识,严格依法依规落实监管责任,不断完善“双随机一公开”监管工作机制,坚决打击各类违法违规行为,切实提升“双随机一公开”监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。

四、其他注意事项。

(一)有关系统和平台的网址及账号密码。

协同监管系统和安徽省事中事后监管平台均在“马鞍山市电子政务统一平台”的第三方应用中有快捷链接。

另有关网址和各县区、开发园区应急管理机构的账号密码详见《关于启用安徽省协同监管和事中事后监管系统的通知》(马安监〔2017〕128号),如有问题可咨询县区市场监管局。

(二)平台应用疑难解答。

市局各科室、直属事业单位和各县区、开发园区应急管理机构专门负责“双随机一公开”监管工作的人员可加入“马鞍山商事制度改革QQ群”(群号:593602835),如遇到平台使用问题可在群内咨询。


附件1安徽省应急管理厅随机抽查事项清单(2019年).doc

附件2省应急管理厅2019年度抽查工作计划.docx



马鞍山市应急管理局

2019年6月17日    




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